北京时间2020年12月7日晚09时09分，3GPP决定5G 最新演进版本R17冻结时间进一步推迟半年，即2022年6月完成版本协议代码冻结。
新冠肺炎疫情的持续影响是冻结时间推迟的主因
众所周知，2020年由于新冠肺炎疫情肆虐，全球的标准工程师只能通过邮件和电话会议的线上方式进行5G演进版本的制定工作。缺少了面对面的高效沟通，又加上时差等因素，标准制定的效率明显降低。为了保证5G技术可以持续演进不断提升竞争力，同时提振全球产业信心，3GPP在2020年年初确定了保证5G第一个演进版本R16如期交付的目标，并将全部资源投入到了R16版本的开发之中，从而进一步延误了本应2020年年初就启动的R17制定工作。
而且疫情到来之时正值R16标准最后收官，各公司为了产业大目标表现出了空前的合作与团结，即使是线上方式，也实现了R16版本的按时冻结。而R17正处于开篇布局阶段，这是确定各项功能、各项技术方案的关键时期，各公司仍然表现出了极大的责任心，而这份责任却不单单来自产业大目标，也来自各个公司研发创新的“小目标”，大家都希望能够在R17中多一份“贡献和责任”。从而使R17初期的讨论变得发散而百花齐放，标准制定的步伐也慢了下来。这也正是3GPP的魅力所在，在各公司激烈的标准制定竞争中实现了标准本身的高质量和活力。
R17推迟冻结对标准质量提升值得期待
由于5G技术标准已经发布了R15和R16两个版本，面向ITU提出的5G能力三角（eMBB、URLLC、mMTC）已经稳固地构建完成，因此R17的迟到对5G的部署和应用所带来的负面影响是有限的。不过R17版本中还是有一些0到1功能，如把5G带上卫星的NTN技术，就需要产业更长时间的等待。
根据GSA 最新报道，截至2020年11月，全球来自129个国家和地区的407个运营商规划、试验、部署、商用了5G网络。中国已建设超过70万个5G基站。由于R17版本发布较晚，产业界不得不将更多的时间和精力放到基于R16的5G技术部署和提升当中，这必将让如火如荼的5G部署变得更扎实充分。而且，利用R17充足的时间窗口，可以形成更好的标准与落地应用的闭环，把5G商用中遇到的问题反馈到标准制定中，使标准技术更加符合商用实践，5G技术更富有活力和竞争力。
综上来看，R17标准延期对产业的负面影响有限。如果3GPP的标准工程师把握好R17标准制定的窗口期，以更大的责任心和更开放的合作诚心来用心推进R17制定工作，那么一年半之后面世的R17还是非常值得期待的。
如果用一句话点评本次R17标准延期，那么中国投资界大佬段永平的常用ID 最合适不过了，“Fast is slow”。
编辑：王子铭 梁晨
监制：邵素宏
