新华社北京4月19日电（记者余蕊、李唐宁）工业和信息化部近日召开数字基础设施建设推进专家研讨会。与会专家认为，新型基础设施建设，侧重以新一代信息技术和数字化为核心的数字基础设施建设。发展数字基建应建成广覆盖的5G网络，培育丰富的应用场景，注重数据标准化和开放共享，以市场为主促投资、促应用，注重构建网络安全保障体系。
图为数字基础设施建设推进专家研讨会现场
国务院发展研究中心创新发展研究部部长马名杰用“新通道”“新业态”“新平台”“新技术”描述数字基建。5G是传输数据更快、更宽广的“新通道”；数据中心是为数字经济发展和企业数字化转型提供高速运算和存储服务的“新平台”；工业互联网是为企业提供云化、智能生产经营服务的“新业态”；大数据和人工智能是广泛应用于数据中心、工业互联网和其他领域的“新技术”。“5G、数据中心、工业互联网更多具有商业属性而不是公共品属性，实际上属于数字技术驱动的新兴产业。”马名杰说。
我国信息技术产业基础良好，具有建设数字基础设施的基础。根据工信部提供的数据，我国已建成全球最大的光纤和4G宽带网络，窄带物联网用户规模已超10亿，占全球六成以上。数据中心资源供给平稳增长，产业规模年均增长30%左右。工业互联网外网建设和内网改造稳步推进，42个二级节点上线运营，具有一定区域和行业影响力的平台超过70个，在能源、交通、医疗等行业的应用深度和广度持续拓展。
“当前信息技术已经由过去的单点突破阶段进入协同推进、群体性演进的爆发期，这是一个基本判断。”中国移动董事长杨杰说，中国移动今年计划5G投资超过一千亿元，5G基站将达到30万个，将在全国所有地市以上城市提供5G商用服务。
中国社科院工业经济研究所所长史丹测算，“十四五”期间数字基建投资将达到6.4万亿元，带动四千多万人就业。
5G是数字基建的重要组成部分，中国工程院院士张平表示，世界各国高度重视5G产业发展，目前全球40个国家和地区已经推出了70张商用5G网络，中国和美国成为全球5G专利申请的聚集地。
与会专家表示，加快5G建设进度需要早日建成广覆盖的5G网络，并且培育丰富的应用场景，推动数字基建与制造、能源、交通、农业等实体经济各领域的融合发展，加快推进传统产业数字化、网络化、智能化转型，不断扩大和升级信息消费。
“汇聚和释放新动能的网络空间基础设施是数字基建的核心和投资重点。同时，数字基建要能够汇聚各种人工智能应用场景，实现5G行业垂直应用的突破。”世界工程组织联合会主席龚克说。
关于工业互联网，中国工程院院士邬贺铨提出多项建议。包括制定标准，明确工业互联网功能、性能、接口、协议的要求，为与现有生产装备和生产管理软件连接提出要求和解决方案；建立标识解析系统和工业互联网安全监测平台；组织工业互联网核心技术的研究和核心产品的开发，特别是基础产品传感器、基础软件和工具软件；组织和指导工业互联网基础设施主要组成部分的设备生产和入网管理；为中小微企业建立工业互联网技术支撑平台等。
与会专家强调，数字基建要注重数据标准化和开放共享。百度公司首席技术官王海峰认为，数据中心有传统数据中心和新型数据中心之分，传统数据中心是孤岛式的，新型数据中心是云化、共享式的，应推进数据的开放共享。
“数字基建要把数据标准化和开放共享作为非常重要的目标，如果没有数据标准化的采集，数据汇聚、标注、应用等就没有质量。”龚克说。
马名杰表示，数字基建要坚持以市场为主，政府撬动、适度超前、示范先行的原则，促投资、促应用，统筹5G等新技术的增量投资和传统基础设施的数字化改造，在推进实体经济转型升级同时，加快提升欠发达地区和低收入群体的公共服务水平，创新投融资机制，实现消费投资和转型升级联动。
与会专家强调，安全保障设施是数字基础设施非常重要的组成部分。应与数字基础设施同步规划、建设、运行网络安全保障系统，推进关键信息基础设施的安全保护，构建网络安全保障体系。
