俄罗斯《数字金融资产法》于2021年1月1日起正式生效。这样一个全新的法律生效仅两月余，就在今年3月份迎来了第一批修正案，且将来仍将不断修订。俄罗斯action-finans财务分析公司对相关问题进行了解读。
一、俄罗斯《数字金融资产法》的立法目的
当各国央行开始竞相创建本国数字货币时，应用于金融市场的区块链技术早已达到了较高的发展水平，而私人投资者正在加大对加密货币挖矿的投资。与此同时，数字金融资产不仅指加密货币，还包括任何形式的金融资产，因为从技术角度而言，股票、债券等证券已经可以转换为区块链格式和代币。
二、俄罗斯数字金融资产发展速度取决于什么？
俄罗斯的数字金融资产市场至今尚未合法化。因此，《数字金融资产法》中既没有说明征税对象，也没有说明市场参与者的责任。
截至目前，该法仍具有探索性质。该法中的大多数条款需要俄罗斯央行的完善和修订，而俄罗斯央行尚未就发行数字金融资产的流程、流通和市场参与者之间的交易制定规则。
三、传统金融市场和数字金融资产市场的根本性区别
数字金融市场允许构建去中心化服务，通过极其简单的程序为企业提供独特的场外交易市场准入，这点对于在高风险环境下运营、需要资金但在进入证券交易所时无法克服官僚主义障碍的小型创新公司来说尤其具有现实意义。
四、全球加密货币的使用和交易
如今，许多国家已实现通过各种交易所交易加密货币，有的需要许可，有的根本不需要特殊许可。在瑞士，加密货币可用于在商店购物或从ATM 取款。个别国家甚至允许使用加密货币纳税。
五、为什么加密货币在俄罗斯不能作为一种支付手段？
对于俄罗斯公民来说，外币是不受担保的，比特币和美元都是如此。
然而，由于比特币可在境外自由使用，这就为俄罗斯人带来了与传统货币相同的资源。迄今为止，鉴于加密货币不受俄罗斯政府担保，其流动性受到了限制。
六、各种加密货币间有何区别？
在技术和流程上，比特币与其他任何私人货币没有太大区别。但在稳定性、信任度和波动性方面，加密货币差异很大。例如，山寨币的报价变动幅度比比特币高出数倍。尽管如此，即便在出现强劲回调的情况下，比特币还是成功上涨并保持住了这一涨幅。
七、货币安全性不再被需要了？
私人货币要么不安全，要么供应困难。例如，关于“代币化美元”USDT（泰达币）缺乏安全性的消息满天飞，这种加密货币的代币发行量远大于存入银行账户的真实美元量，从而带来了USDT市场急剧贬值和突然出现泡沫的风险。
同时，USDT大大影响了加密货币世界的现状。它是一种重要的稳定币，用于将加密货币兑换成法定货币，尤其是美元。
八、模仿币不逊于原创币？
许多加密货币是模仿其他加密货币而诞生的，最有名的包括狗狗币。这些完全缺乏担保和抵押的模仿加密货币亦可参与结算。狗狗币创始人曾公开表示，他的加密货币没有任何担保，一文不值。即便如此，狗狗币依然经历了疯涨。
九、政府会否承认加密货币的合法地位？
要使加密货币的合法地位获得承认，需要将其融入到政府公共机制中，但这需要相应的基础设施，而这尚无实践经验。
第一批旨在为加密货币提供服务的初创企业或专业公司开始出现，并专注于其在政府机构、央行等的应用。
俄罗斯拥有发展矿场的独特条件，即寒冷的气候和廉价的电力资源，且电力资源中仅有40%达到了满负荷运行。如今在西伯利亚已有矿场依托水电站正式投入运营。
十、关于保障
政府的许可和监管并不能保证资产的可靠性。同样，政府许可和监管的缺失也不等同于资产具有欺诈性质。
由于比特币在许多国家可以自由兑换，尤其是在私人组织中，其已成为加密经济学的关键环节。比特币保障了其他加密货币的流动性和周转率，从而创造了一种成熟的全球资产，相当于人们习惯在交易所交易的黄金、石油、美元和其他资产。
十一、五年后将流行哪种货币？
事实上，现在货币市场本身就已进行了前所未有的重新分配，数字支付方式正在征服新的利基市场，央行正在与加密货币的私人投资者一样参与数字竞赛。因此，新的数字金融资产和支付方式会在五年内出现。
编译：管雪青
北京市信达立律师事务所 实习律师
北京市信达立律师事务所
