湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈辉
今年以来，娄底市区块链产业园成为全国第一家获得省级批文的区块链产业园，在全国首个不动产区块链行业峰会获评为2020年全国区块链产业园10强园区，6个项目纳入全省2020年大数据和区块链产业发展重点项目，仅次于长沙，区块链政务大数据平台入选《湖南省“数字新基建”100个标志性项目名单（2020年）》。
高位推动，为产业发展注入强劲动能
娄底市组建了以市委副书记、市长挂帅的区块链产业发展领导小组，统筹领导全市区块链产业发展工作，明确把区块链作为转型发展的重要突破口，推动区块链技术应用与经济社会融合发展。同时，将区块链产业纳入全市10条工业新兴优势产业链，建立市级领导“联点、联链、联园”机制，实行一条产业链“一名‘链长’、一个牵头责任单位、一个产业链规划、一支产业链招商队伍、一个扶持政策、一个任务时间表”，为产业链发展提供全方位服务。
以2019年10月24日中央政治局第十八次集体学习为契机，娄底积极对接北上杭、粤港澳大湾区，先后制定出台《娄底市加快推进区块链产业发展若干措施》等支持政策，设立规模1亿元的区块链产业基金、5000万元联创小镇产业发展引导资金等，吸引区块链企业来娄合作，先后引进杭州趣链、北京金股链、深圳德方智链、链兴资本等区块链企业，与NTT、北京众享比特、布比、迅雷链等企业进行洽谈合作，正在与中国电子科学研究院合作研究天地一体化项目。
2017年初，娄底就谋划布局区块链产业发展，在全国率先提出打造区块链智慧城市——“链城”目标，并以政府服务领域为切入点探索区块链应用，采用“以场景换产业”发展模式，对“区块链+政务服务”的不动产、城市数据、招投标、数字民政等10余个应用场景逐步开放。同时，邀请中国信通院编制《娄底市区块链产业发展规划》，通过区块链技术在娄底各个应用场景的落地，将娄底打造成区块链智慧城市“链城”和“区块链产业之城”。
强化支撑，以科技创新引领产业发展
娄底市委、市政府积极与中国信通院、中国信息协会区块链专业委员会、浙江大学、北京邮电大学等科研院所开展合作，正在和浙江大学、北京邮电大学洽谈共建区块链研究中心，致力于数据要素相关理论研究的链城数据研究院也在筹建中。同时，娄底市邀请中国工程院院士陈纯、廖湘科、陈晓红，北京大学光华管理学院刘晓蕾教授、中国人民大学法学院杨东教授等专家教授来娄底授课指导，研讨娄底区块链应用发展模式，并为娄底区块链产业发展问诊把脉。
娄底市对“区块链+政务服务”的不动产、招投标、数字民政等10余个应用场景进行技术研发，拥有75项区块链专利技术和软著。截至目前，全国首个不动产区块链信息共享平台、全国首个“区块链+反电诈侦办平台”、全国首个链企银中小企业融资平台、全国首个区块链国有资金比价平台、全省首个区块链+数字民政、全省首个工商税务区块链登记服务平台等区块链项目在娄底完成设计和研发，全国第一张不动产区块链电子凭证、全国首个市本级区块链不动产登记电子证照等在娄底启用。
娄底市以“区块链+不动产”为突破口，“不动产区块链信息共享平台”实现7个部门、12家银行、3个公司数据互认，39万套房屋、56万笔登记业务以及电子证照、水电气上链，在线抵押业务办理时间只需6个小时，为原来的15%。“链企银”金融数据综合服务平台接入17家金融机构和3000户企业数据，企业在线申请贷款业务268笔，总融资申请金额突破4亿元，在线放款突破千万元。“区块链+数字民政”累计完成新申请低保家庭核对2894户10559人、复核82221户148093人，核对时间由原来的30工作日缩短到6个工作日。政务区块链数据交换中台是全国运行时间最长的区块链政务平台之一，处理相关数据记录数千万条。区块链国有资金比价服务平台接入金融机构20家，完成约1.7亿元存款比价，比价时间由3周缩减为5天，收益年化利率1.2%提高到3.7%。
提升品牌，让“链城”走向更加广阔市场
近年来，娄底市先后举办和承办了“区块链+政务服务”论坛、2019年互联网应用万宝峰会暨国际大学区块链创新大赛、第十届警博会区块链与新型社会治理论坛等活动，积极参加数字中国建设成果展览会、第三届中国产业区块链峰会、第四届地新引力峰会，在国内引起良好的反响。不动产区块链信息共享平台荣获2018年第四届中国“互联网+政务”优秀实践案例50强，成为2018年影响和推动中国区块链的重要示范项目，写入全国政务区块链行业标准；链企银金融服务平台入选人民网信息技术助力复工复产优秀案例；娄底市区块链产业园在全国首个不动产区块链行业峰会获评2020年全国区块链产业园10强园区。
在打造品牌影响力的同时，娄底不断推动本土的区块链成熟应用带到其他地区落地。截至目前，链城数科、智慧政务区块链、德方智链等区块链企业先后中标或承接了工信部区块链公共服务平台项目、国家市场监管总局全国网络交易监测平台试点项目（浙江省）、应急管理部区块链建设路线路（五年计划）以及江苏省和浙江省区块链产业总体规划编制任务，正在为重庆市住房公积金管理中心打造技术服务平台，参与浙江嘉兴、河北雄安新区项目或课题研究；不动产区块链信息共享平台和区块链+电子证照平台已在成都市成功落地实施，中标北京市，正在贵阳、西安、衡水等地市在紧密推进中，正与上海易居洽谈合作打造“不动产数字主链”；与开封新东方村镇银行、兴邦保理等金融机构达成战略合作，正在与常德市、江西赣州等城市洽谈城市金融数据综合服务平台建设。
