1.引言
供应链溯源是指对农产品、工业品等商品的生产、加工、运输、流通、零售等供应链全流程环节的追踪记录,通过产业链上下游的各方广泛参与来实现。在全球范围内,溯源服务应用的最为广泛的领域是食品和药品溯源,这对于保障食品安全、疾病防护等领域具有重要意义。商品溯源并不是单纯的商品信息化,它是一个集 IOT 技术、防伪技术、信息系统与溯源机制为一体的综合性商业行为。是以 RFID、二维码、条形码等技术为载体,记录和传输商品生产与流转信息,以便为查询、追责、管理等溯源行为提供凭证的多环节协同行为。
2.溯源行业发展现状
2019年五月份,《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作意见》中提出建立食品安全追溯体系。食用农产品生产经营主体和食品生产企业对其产品追溯负责,依法建立食品安全追溯体系,确保记录真实完整,确保产品来源可查、去向可追,加强全程追溯的示范推广,逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平台、重要产品追溯管理平台对接,接受政府监督,互通互享信息,推进互联网+食品监管。建立基于大数据分析的食品安全信息平台,推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用,实施智慧监管,逐步实现食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督,提升监管工作信息化水平“。
在最新的《食品安全法》中第四十二条中也明确提出“食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系”。《中华人民共和国农产品质量安全法》中提到“建立农业投入品追溯制度,利用信息化手段,实施电子追溯码标识制度,形成功能完善、信息准确、实时在线的投入品查询和追溯管理系统”。《农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见(农质发[2016]8号)》中也提到“鼓励有条件的规模化农产品生产经营主体建立企业内部运行的追溯系统,如实记载农业投入品使用、出入库管理等生产经营信息,用信息化手段规范生产经营行为。”
产品全生命周期的质量追溯是目前国家和行业产品与服务质量提升重要的发展方向,融合北斗高精度、物联网、区块链、人工智能等新技术应用是未来质量安全领域追溯体系建设重要的技术措施。相关发展已获得诸多政策支持。 2018 年,财政部、商务部发布关于开展流通领域现代供应链体系建设的通知,要求加快推动现代供应链体系建设,推广基于全球统一编码标识的商品条码体系,实现相关方单元化的信息数据正向可追踪、逆向可溯源,推动高质量发展。其中强调,加强信息化建设,发展智慧供应链,提升智能化水平。推动大数据、云计算、区块链、人工智能等技术与供应链融合,支持上下游用户的生产、采购、仓储、运输、销售等管理系统相对接,平台与平台之间相对接,实现相关方单元化的信息数据正向可追踪、逆向可溯源、横向可对比,发挥供应链对优化生产、加快周转、精准销售、品质控制、决策管理等作用。主要政策情况如表5-2所示。
表:与食品溯源相关的政策
3.供应链溯源发展痛点
3.1 质量安全问题频发,影响重大
假冒伪劣问题一直以来都是各行业亟待解决的痛点,产品质量问题层出不穷,高频率、大范围的商品造假使得公众对于商品溯源的诉求日益提升。如何能对商品的生产与运输信息实现有效追溯成为了行业研究重点。
据《2013-2017年中国防伪材料市场前瞻与投资机会分析报告》统计,全世界受假冒伪劣产品影响的市场金额达到了3000亿美元,每年假冒伪劣产品的成交额已占世界贸易总额的10%。
中国在成为生产与制造大国的同时,也深受假冒伪劣商品的毒害,成为假冒伪劣重灾区。中国制造的假冒伪劣产品规模已超4000亿 元人民币。涉及食品、医药、化妆品、服装、农产品、汽车农机配件、音像制品、软件电脑芯片等各个领域。对假冒伪劣商品的有效监管势在必行。
3.2 质量安全系统本身可监管性和公信力不足
质量安全就是民生问题的头等大事,在当前地沟油、注水肉、染色馒头盛行的时代,人们对产品安全的需求越来越强烈。用户需要了解产品从原料基地采收到入库、辅料采购入库、切配加工、灌装、装箱验收储藏、工作人员健康问题等环节的实时信息;企业和中间商也需要一套被市场认可的信用背书,打造企业品牌,提高效益。政府及相关职能机构急需通过有效的技术手段保证食品安全,确保美好民生的实际落地。
现有的质量安全溯源系统,往往通过单点的中心化数据和企业管理方式,一方面无法被政府和相关监管机构有效监管,另外一方面中心化的数据和业务架构导致客观性和公信力不足。信息化溯源系统本身急需一种具有公信力的,可信任的,可监管的方式,提升质量安全溯源系统本身的价值,以提供真正的对质量安全有益的信息化工具,推进市场有序进步。
3.3 中心化存储方式
传统溯源系统使用的是中心化存储模式,在这种模式下,谁作为中心维护这个数据库变成了问题的关键。无论是源头企业保存,还是渠道商保存,由于其自身都是流转链条上的利益相关方,当账本信息对其不利时,这类企业很可能选择篡改账本或者谎称数据信息由于技术原因而丢失,这会使得溯源流程失效。
3.4 信息孤岛
溯源是一个对产业供应链进行数据管理的过程,其中最难以解决的就是多部门、多业务主体信息协同与供应链商品追溯,需要对数据 进行跨业务主体的传输流通与互操作。目前,溯源体系下的各企业间 数据独立存储,彼此间由于缺乏信任,形成数据孤岛,导致商品的溯 源数据不能互相访问与共享。信息孤岛模式下,供应链上的各个参与者自我维护一份数据,俗称台账,电子化后又被成为进销存系统。不论是实体台账还是电子化的进销存系统,拥有者都可以随心所欲地进行篡改或集中事后编造。
3.5 恶意窜货
由于传统商品生产流转过程几乎处于封闭状态,信息的流通性低,导致恶性窜货行为时常发生,影响市场良性发展格局。